各省、自治区、直辖市食物（食物药品）和平委员会办公室、公安厅（局）、农业（畜牧兽医、渔业）厅（局、委）、工商行政束缚局、食物药品监视束缚局，新疆临盆作战兵团食物和平办、公安局、农业局、食物药品监视束缚局：

　　为深刻贯彻习就增强食物和平作事提出的“四个最苛”的总体央求，周密落实总理闭于增强乡下食物和平羁系的紧急指示心灵，效力管理和处置乡下食物和平超过题目，完满乡下食物临盆谋划全链条羁系，主动推动羁系重心下移，确切增强乡下食物和平平常羁系，以“零容忍”的办法惩办食物和平违法犯法，勤奋变玉成方位、全闭头、全笼罩的乡下食物和平管理长效机造，一向升高乡下食物和平保护才智和程度，保护普遍乡下团体“舌尖上的和平”，现就进一步增强乡下食物和平管理作事提出如下看法：

　　（一）作事倾向。大举繁荣名特优新农产物，鞭策乡下食物临盆谋划物业转型升级和食物消费式样及民俗转折，一向转移乡下食物临盆谋划幼、散、乱的处境。加大食物和平超过题目和要点隐患专项管理力度，净化乡下食物临盆谋划情况。以网格化束缚为依托筑设健康食物和平羁系职守落实轨造，遵循“有责、有岗、有人、有办法”的“四有”央求，修筑乡下食物和平团结羁系、归纳羁系、协同羁系作事机造，歼灭羁系盲区，修筑从农田到餐桌的全程羁系体例。

　　（二）苛重规定。周旋题目导向。讲究查找和梳理乡下食物题目多发、易发等要点区域的食物临盆谋划超过违法违规题目和陋习恶疾，做到主动展现题目、查究题目、处置题目。周旋危机管控。以危机束缚为主旨，加强平常羁系和要点区域、要点业态、要点时段的专项管理。周旋全程羁系。兼顾两全食物以及食用农产物临盆、出售、餐饮任事各个闭头和周围，奉行全方位、全闭头赏金女王网站、全链条的羁系。周旋羁系讯息公然。按期宣布乡下食物和平羁系和整饬设施、收效、案例等方面的讯息，主动接纳社会监视。

　　（三）深刻发展食用农产物格料和平“清源”举止。各地农业部分要按照表地实践，会同食物药品羁系等部分安顿发展食用农产物格料和平“清源”举止。从整饬农残兽残超标和违法利用高毒农药入手，以管理食物和食用农产物农兽药残留超标和违规利用高毒禁限用农药为要点，按年度确定阶段性要点整饬种类，以食用农产种类养殖基地、畜禽屠宰厂、农资出售单元、农副产物批发商场等要点地方，采纳随机抽查等突击检讨式样，深刻排查、端庄查处违规利用禁用农药兽药、高剧毒农药、滥用抗生素、犯法利用“瘦肉精”、犯法收购屠宰病死畜禽和造售假劣农资等超过违法违规行动，苛查私屠滥宰窝点，苛打畜禽肉类注水行动。

　　（四）深刻发展乡下食物和平“净流”举止。各地工商行政束缚部分要会同食物药品羁系等部分，以袭击造售“三无食物”和假充伪劣食物为要点，针对正在城乡联络部，特别是州里一级的乡下商场假充伪劣窝点，发展袭击造售假充伪劣食物和“红盾护农”农资打假举止，苛峻整饬乡下商场的牌号假充、侵权，仿冒着名商品名称、包装装潢、厂名、厂址，伪造或冒用认证记号等质料记号，作假表现等类型食物，以及“假农药”“假化肥”，坚定从苛查处牌号违法、不正当比赛等违法行动；加大对作假违法告白的查处力度，进一步典型和整饬乡下食物商场程序。对展现食物临盆谋划者临盆谋划牌号假充、侵权，仿冒着名商品名称、包装装潢、厂名、厂址，伪造或冒用认证记号等质料记号，作假表现等类型食物的，工商行政束缚部分和食物药品羁系部分要讲究核查并苛厉依法查处。

　　（五）深刻发展乡下食物和平“扫雷”举止。各地食物药品羁系部分要会同工商行政束缚等部分，以食物加工幼作坊、批发商场、州里集贸商场、乡下中幼学校园及其周边食物谋划者和学校（含托幼机构）食堂、乡下团体会餐等高危机业态为要点业态，以乡下食物消费高危机时段和节日光阴为要点时段，构造发展要点管理举止。要周密整理乡下食物临盆谋划者的主体资历，依法查处无证无照临盆谋划食物的违法行动，要点取消违法“黑工场”“黑窝点”和不适应卫生典型、临盆造售假充伪劣食物的“黑作坊”，袭击犯法增添非食用物质和超范畴、超限量利用食物增添剂等“一非两超”违法行动，以及出售利用无合法起原食物和原料，利用劣质原料临盆或加工造造食物、谋划靡烂变质或高出保质期的食物等违法行动。

　　（六）深刻发展袭击食物违法犯法“利剑”举止。地方各级农业、工商、食物药品羁系、公安部分要亲切配合，告终行政法律和刑事法律的无缝连接，确切变成袭击协力，深挖食物违法犯法案件、重办违法犯法分子。对展现的题目实时依法立案查处，要确保有案必查、违法必究。对涉嫌食物和平犯法的案件，实时移交公安结构；公安结构对涉嫌犯法的，坚定依法究查刑事职守。一向打压违法谋划者和假充伪劣食物的生计空间，让违法犯法者无处藏身。

　　（七）加强食用农产物泉源管理。各级农业部分要会同联系部分，苛厉落实农兽药注册利用轨造，完满食物中农兽药残留法式，订定农兽药合理利用法则和食用农产种类养殖等精良农业操作行动典型，加大食用农产物格料和平监视抽查和危机监测力度，筑设健康笼罩食用农产种类养殖、加工、出售等各闭头行止可查、起原可溯、职守可追的食用农产物追溯体例，效力处置农药兽药残留题目。同时，加大食用农产物羁系力度，大举履行法式化临盆，苛厉管控化肥、农药、兽药等农业进入品利用，构造奉行“到2020年化肥、农药利用量零拉长举止”，加疾减少剧毒、高毒、高残留农药，勉励利用高效低毒低残留农药，促进测土配方施肥、病虫害绿色防控和统防统治食品，筑设健康畜禽屠宰束缚轨造，完满病死畜禽无害化统治机造。

　　（八）加强对乡下食物临盆谋划行动全历程羁系。各地要尽疾订定和完满食物临盆加工幼作坊、幼摊贩、幼餐饮、乡下团体用餐束缚设施和主意。各省、自治区、直辖市应捏紧订定食物临盆加工幼作坊和食物摊贩等的实在束缚主意。各级食物药品羁系部分要会同联系部分，增强对乡下食物大型临盆谋划企业的现场监视检讨力度，将乡下集市和庙会等农夫团体偶然性聚集消费地方纳入羁系范畴，典型对幼作坊、幼摊贩、幼餐饮的束缚。盘绕团体平常大宗消费食物、儿童食物以及民风食物等要点种类，针对食物标识不适应章程、出售高出保质期食物、接管食物再加工或退换包装再出售等超过题目，加大以农产物主产区、城乡联络部食品、旅游景区等为要点区域，以农产物和食物批发商场、乡下集贸商场等为要点地方的羁系力度。增强对校园及其周边和乡下团体会餐行为的食物和平束缚作事，订定束缚轨造设施，典型餐饮加工操作职员的食物加工造造行动和健壮束缚、食物原料起原以及卫生情况，提防食品中毒事情的爆发。

　　（九）加强乡下食物危机隐患排查力度。地方各级食物药品羁系部分要以与乡下地域团体平常生涯消费闭连亲切、监视检讨中展现题目较多、消费者投诉举报较为聚集、社会响应超过的食物为要点种类，以乡下和面向乡下出售食物的批发商场、乡下食用农产物批发商场、农贸商场、城乡联络部、校园及其周边、旅游景区、天然村等乡下食物题目多发、易发的区域为要点区域，有针对性地构造发展食物和平监视抽检和危机监测作事，加大对乡下地域或面向乡下地域临盆的食物的监视抽检和危机监测力度，主动探究和实习下层蹲点调研、随机抽查等作事形式，实时展现乡下食物和平题目，查究订定题目和处置设施清单，采纳有针对性的设施，奉行清单式羁系，实时歼灭隐患。对消费者投诉举报和媒体响应的食物和平题目，要实时、深刻考核核实和依法处理，主动回应农夫食物和平方面的诉乞降亲切。

　　（十）苛厉落实属地束缚和羁系职守。地方各级食物和平委员会要充裕阐扬兼顾协和、监视领导效率，鞭策落实地方当局对乡下食物和平作事的属地束缚职守，加大乡下食物和平羁系进入力度，充分下层食物和平羁系力气，优化羁系配备和羁系资源装备，装备平常检讨、商场抽检、样品搜检所必定的兴办；监视领导农业、食物药品羁系、工商等部分落实羁系职守、健康作事配合和连接机造。推动食用农产物格料和平羁系体例作战，将食用农产物格料和平羁系法律纳入农业归纳法律范畴。各下层食物和平羁系部分要遵循食物和平危机限定的央求，将蕴涵临盆谋划历程的平常监视检讨职责和食用农产物、食物中农药、兽药残留和犯法增添的抽检职责行动保护食物和平紧急职责，科学规定食用农产物、食物和平羁系网格，明了羁系职守职员以及相应的羁系职责、倾向和央求，并正在羁系网格内举办公示，筑设并一向完满网格化羁系式样。奉行商场羁系法律机构归纳更改的地方，下层商场羁系部分要进一步明了职责和权限，筑设健康食物和平羁系作事轨造和作事机造，确切将食物和平羁系行动首要职责。增强食用农产物、食物和平羁系部分的疏通、协和，健康各部分间、区域间讯息传达、步地计划、团结法律、行政法律与刑事法律连接、事情处理等协和联动机造，固结齐抓共管协力。

　　（十一）修筑社会共治形式。地方各级食物和平办要会同联系部分流通投诉举报渠道，落实有奖举报轨造，启发村民自治构造和普遍乡下消费者主动加入食物和平作事，主动修筑守约激发、失信惩戒机造。要阐扬行业协会的桥梁和纽带效率，促举办业典型自律和诚信体例作战。增强与音信媒体的合营，应时曝光查处的乡下食物和平违法规范案例，有用震慑违法犯法分子。帮帮和阐扬好各级供销合营社、农夫专业合营社的渠道效率。探究筑设县、乡、村三级乡下食物和平监视搜集，大举繁荣乡下舆情监视员、协管员、讯息员等团体性队列，充裕阐扬社会监视效率，促进各地筑设举报奖赏轨造，勉励社会力气加入食用农产物与食物质料和平羁系和协同共治，统治好当局、企业、社会的闭连，变玉成社会联合推动乡下食用农产物及食物和平的精良气氛。农业、食物药品羁系、工商等部分起码每季度要宣布一次本部分的作事境况，希罕是要点整饬、抽检监测、羁系法律等相闭境况。食物和平办要按期汇总、上报、考察和宣布乡下食物和平管理作事境况。

　　（十二）增强传布教学。地方各级食物和平办要会同联系部分主动发展传布教学作事，希罕是新修订食物和平法的传布普及作事。要充裕行使寰宇食物和平传布周等要点传布行为，加强对食物临盆谋划者时时性的教学传布和战略启发，升高食物临盆谋划者质料和平认识，促进食物临盆谋划者遵从从业德性，恪遵法式。启发社会力气加入乡下食物和平公益传布科普作事，采纳挨近普遍农夫生涯和消费的渠道和式样，通过社区心愿者、乡下教员和中幼学生，以愈加平凡、地步、灵敏的食物和平传布教学式样向乡下消费者传布食物和平常识，巩固乡下消费者的自我提防认识、消费维权认识和识假辨假才智，启发乡下消费者自愿假充伪劣食物，培训领导农夫典型利用化肥、农药、兽药等农业进入品发展农产种类养殖临盆行为，并主动响应食物临盆谋划违法行动及其他食物和平题目。新修订食物和平法的传布教学要采纳进村庄、进校园、进田舍等式样，做抵家家知、户户晓。

　　（十三）增强构造元首。地方各级当局要将乡下食物和平纳入经济社会繁荣计议和群多安整体例，将乡下食物和平管理作事列入紧急议事日程，订定食物和平作事安插，讲究落实、兼顾协和，加强构造保护，确切将联系作事职守落实到部分、到岗亭、到职员，并加强对各联系部分作事落实境况的督查和考察。地方各级食物和平办要加强团组织造协和和督覆按察，按期剖判表地乡下和城乡联络部食物和平处境、梳理食物和平危机隐患、查究应对设施，实时安顿乡下食物和平管理作事，对各食物和平羁系部分奉行专项督查和按期考察。各级食物和平办和食物和平羁系部分要采纳飞翔检讨等式样，加强现场鞭策检讨，一级抓一级，层层抓落实。对职守不落实、羁系不成动、境况不讲述、题目不处置、苟且偷生的单元和作事职员，要端庄究查职守。

　　（十四）加强阶段性作事讲述轨造。地方各级食物和平办要于每年7月15日前和12月15日前，辨别将今年度上半年和整年本省（区、市）乡下食物商场羁系作事境况书面总结报送国务院食物和平办。要要点总结乡下食物商场整饬和羁系设施、做法和体验、规范案例，剖判苛重题目，提出乡下食物和平管理的看法提议。赏金女王网站国度工商行政管束总局等五部分关于进一步加紧乡村食物安笑统治职业的偏见食品