【编译/考察者网 齐倩】新官上任三把火，拜登当局的“火”还烧到了国际商业战略上。据美国《华尔街日报》24日报道，拜登当局的重要成员答应，美国商业商洽代表将改观商洽核心，不再把核心放正在为金融办事公司、造药公司和其他公司拓荒商场之上。这些公司的海表投资不会直接激动国内的出口或就业。

　　提出这种看法的人包罗现任白宫国安照管沙利文（Jake Sullivan）。他昨年曾正在一篇合著著作中写道，商业战略该当“聚焦于若何提升美国的工资程度和创造高薪使命岗亭”，而不是为企业投资创造更太平的全国处境。

　　报道称，这种看法正正在成为内部的主流服务，但也正在美国社会内部激励猛烈不满：极少商业战略“资深人士”质疑，这一宗旨与特朗普时期的“将筑设业带回美国”的战略好像；与此同时，曾为拜登膺选功劳约2亿美元的金融业和造药公司的游说气力，也动手起首回击。

　　除沙利文表，拜登当局以及内部的多名资深商业规模人士，均对更新商业战略默示赞帮，个中包罗曾正在克林顿当局承担财务部长的人萨默斯（Lawrence Summers）。

　　萨默斯的看法尤其激进，他阻挡美国当局把好莱坞（文明工业）、投资银行和祈望袒护学问产权的创造家的便宜放正在首位。他曾正在给与采访时说，当局成员的“精英闭怀”（elite concerns）对美国的就业或税收并没有多大功劳。

　　这些看法还响应正在拜登的税收提案中。该提案旨正在促使美国企业正在国内保存使命岗亭，而不是正在海表减少投资。提案中规则，正在美国伸张办法的企业将得到税收抵免；将出产改观到表洋（额表是改观到避税港）的企业，将受到更高税收的惩处。

　　《华尔街日报》称，拜登当局商业过渡使命构成员布拉德·塞策（Brad Setser）为商业战略变更的倡议供应了很大一个人学问上的维持。

　　塞策曾正在美国酬酢干系委员会上注解道，虽然（以前）美国商洽代表胀舞为造药公司翻开商场服务，但这些公司的大个人出产都是正在低税收国度举行，这导致美国正在该规模崭露了庞杂的商业逆差；激动美国金融办事公司正在中国张开营业是另一个优先事项。

　　据此，塞策鞭策拜登当局变更商业和税收战略，以激动美国造造品的出口。这一看法取得了国安照管沙利文和即将上任的美国商业代表凯瑟琳·戴（Katherine Tai）的维持。

　　正在总统竞选之初，2020年2月，沙利文曾与前奥巴马当局官员、罗斯福探讨所探讨员哈里斯（Jennifer Harris）正在《酬酢战略》杂志颁发著作。文中写道，商业战略该当“聚焦于若何提升美国的工资程度和创造高薪使命岗亭”，而不是为企业投资创造更太平的全国处境。

　　他问道：“好比，为什么美国商洽的首要劳动是帮高盛集团翻开中国的金融商场？”

　　凯瑟琳·戴持一样意见。她默示，新一届当局思要一个“以工人工核心的商业战略”服务，而不是一个闭心企业角逐力或便宜价值的战略。“人们不单仅是消费者，他们也是工人和打工获利的人。”

　　与此同时，拜登当局的宗旨惹起了很多商业战略资深人士的不满。他们质疑，好像答应起码能够追溯到克林顿当局，特朗普当局的商业代表莱特希泽也曾声称造订了一项“以工人工核心”的战略。

　　报道称，过去四年，莱特希泽使用闭税试图把筑设业带回美国。但实际是，正在当局选用了提升很多工场本钱的闭税之后，工场就业的伸长也陷入了阻塞。

　　激励质疑的另一个道理正在于，极少干系人士以为服务，美国商业战略延续至今是有道理的。商业经济学家默示，金融办事、造药和其他海表大投资者的商场绽放确实使美国中产阶层受益，假使是间接的。这些收入巩固了至公司的气力，使它们能够正在国内举行探讨服务，为美国消费者推出新产物，并为美国工人支拨高薪。

　　美国无党派政事理解机构反响性政事核心（Center for Responsive Politics）的数据显示，金融办事业为拜登确膺选功劳了约2亿美元，这约莫是该行业为特朗普膺选而加入资金的四倍。

　　这些行业正在国会也有巨大的盟友，而国会正在造订美国商业议程方面阐发着厉重影响服务。借由国集会员的气力，造药行业不断也许缓慢商业答应，直到它能得偿所愿。

　　面临上述压力，拜登当局也有我方的筹划。《华尔街日报》以为，从性质上讲，拜登团队押注的是，国会和公家内部正在过去几年里爆发了政事件化，这些改观将足以帮帮其奉行修订后的商业战略。

　　共和党议员以往不断是自正在商业者，寻求帮帮企业拂拭海表投资的荆棘。但正在过去四年里，跟着前总统特朗普奉行袒护主义商业战略服务，情景爆发了改观：极少共和党议员维持通过补贴和闭税来帮帮美国筑设业服务。

　　与此同时，与中国角逐的加剧，以及正在新冠疫情时代对缺乏医疗开发的展现，都令美国加快了选用有利于筑设业的工业战略。沙利文正在拜登总统竞选时代给与采访时说：“进一步商业商洽的目标不是让全国对跨国公司的投资太平。这闭乎就业和工资。”服务“凭啥美国生意构和要帮高盛翻开中国商场？”